الجريدة الرسمية تنشر قواعد تنظيم تداول منتجات نحل العسل.. التفاصيل
نشرت الجريدة الرسمية قرار الهيئة القومية لسلامة الغذاء بشأن قواعد تنظيم تداول منتجات نحل العسل، وذلك في إطار وضع ضوابط واضحة لتنظيم عمليات إنتاج وتصنيع وتخزين ونقل وطرح المنتجات الغذائية المرتبطة بنحل العسل، بما يضمن الالتزام باشتراطات سلامة الغذاء.
ويتضمن القرار عددًا من التعريفات الأساسية التي تحدد المقصود بالمصطلحات المستخدمة في تطبيق أحكامه، إلى جانب توضيح طبيعة المنشآت الغذائية والمسؤوليات المرتبطة بتداول الأغذية والرقابة عليها.
تعريف الهيئة القومية لسلامة الغذاء
حدد القرار المقصود بالهيئة بأنها الهيئة القومية لسلامة الغذاء، وهي الجهة المعنية بتنظيم ومتابعة الالتزام بالقواعد والتشريعات المرتبطة بسلامة الغذاء، إلى جانب إصدار الموافقات والتراخيص اللازمة للمنشآت التي تزاول أنشطة تداول الأغذية.
ويأتي تحديد المصطلحات في بداية القرار بهدف توضيح نطاق تطبيق القواعد المنظمة لتداول منتجات نحل العسل، وتحديد الجهات والأشخاص والأنشطة التي تخضع لأحكامه.
ما المقصود بتداول الأغذية؟
عرّف القرار تداول الأغذية بأنه أي عملية أو أكثر من العمليات المرتبطة بالغذاء، وتشمل إنتاجه أو تصنيعه أو طرحه أو عرضه للبيع، بالإضافة إلى تخزينه وحفظه وتغليفه ونقله وتسليمه.
كما يشمل مفهوم تداول الأغذية عمليات الاستيراد والتصدير، إلى جانب الترخيص بأي من الأنشطة السابقة أو الموافقة عليها.
وبذلك يمتد مفهوم التداول ليشمل مختلف المراحل التي يمر بها المنتج الغذائي، منذ إنتاجه وحتى وصوله إلى المستهلك أو انتقاله إلى منشأة أخرى.
تعريف المنشأة الغذائية
تضمن القرار تعريفًا تفصيليًا للمنشأة الغذائية، حيث تشمل أي منشأة تمارس أنشطة مرتبطة بتجهيز الغذاء أو إنتاجه أو تصنيعه أو تخزينه أو حفظه أو تعبئته أو تغليفه.
كما يشمل التعريف عمليات توسيم المنتجات الغذائية واستيرادها وتصديرها ونقلها وتسليمها، فضلًا عن طرحها وعرضها للبيع للمستهلك النهائي أو لمنشأة غذائية أخرى.
ويشمل تعريف المنشأة الغذائية المنشآت الثابتة والمتحركة، سواء كانت تهدف إلى تحقيق الربح أو لا تهدف إلى الربح، وسواء كانت عامة أو خاصة، ودائمة أو مؤقتة.
كما امتد التعريف ليشمل مجازر الحيوانات المجترة والدواجن.
مسؤولية مشغل المنشأة الغذائية
حدد القرار مفهوم مشغل المنشأة الغذائية باعتباره الشخص الطبيعي أو الاعتباري المسؤول عن التأكد من تطبيق اشتراطات القانون والتشريعات ذات الصلة بسلامة الغذاء داخل المنشأة الغذائية.
ويعني ذلك أن مشغل المنشأة يتحمل مسؤولية متابعة الالتزام بالقواعد والاشتراطات المنظمة لسلامة الغذاء، وفقًا لما تحدده القوانين والتشريعات ذات الصلة.
ويأتي تحديد هذه المسؤولية ضمن إطار تنظيم عملية تداول المنتجات الغذائية وضمان الالتزام بالضوابط المعتمدة.
ما هو ترخيص تداول الأغذية؟
أوضح القرار أن ترخيص تداول الأغذية هو الموافقة الصادرة من الهيئة القومية لسلامة الغذاء للمنشأة الغذائية من أجل العمل في مجال تداول الأغذية.
وتصدر هذه الموافقة بعد التحقق من استيفاء المنشأة لجميع الاشتراطات الخاصة بتداول الغذاء، وفقًا لما ورد في القانون والتشريعات المرتبطة بسلامة الغذاء.
ويحدد هذا التعريف طبيعة الموافقة التي تحتاج إليها المنشآت لممارسة الأنشطة الخاضعة للقواعد المنظمة لتداول الأغذية.
تعريف أعمال الرقابة
عرّف القرار أعمال الرقابة بأنها الرقابة التي تقوم بها الهيئة القومية لسلامة الغذاء بهدف التحقق من مدى الالتزام بالقانون والتشريعات ذات الصلة بسلامة الغذاء.
وتشمل الرقابة التحقق من تطبيق الاشتراطات والقواعد المنظمة للأنشطة الغذائية، بما يتوافق مع الإطار التشريعي المعمول به.
ويأتي ذلك في إطار الدور الرقابي للهيئة على المنشآت والأنشطة التي تدخل ضمن نطاق سلامة الغذاء.
ما المقصود بالتتبع؟
تضمن القرار أيضًا تعريف مفهوم التتبع، باعتباره القدرة على تعقب ومتابعة الغذاء عبر جميع مراحل الإنتاج والتجهيز والتوزيع.
وتعد عملية التتبع من المفاهيم المهمة في مجال سلامة الغذاء، إذ تتيح متابعة مسار المنتج خلال المراحل المختلفة التي يمر بها، بداية من الإنتاج ووصولًا إلى عمليات التجهيز والتوزيع.
ويأتي إدراج هذا التعريف ضمن قواعد تنظيم تداول منتجات نحل العسل في إطار تحديد المصطلحات والآليات المرتبطة بمتابعة المنتجات الغذائية.
أهمية قواعد تنظيم تداول منتجات نحل العسل
يأتي قرار الهيئة القومية لسلامة الغذاء بشأن قواعد تنظيم تداول منتجات نحل العسل في إطار وضع قواعد واضحة تحكم عمليات تداول المنتجات الغذائية، وتحديد المسؤوليات والاشتراطات والجهات المعنية بالرقابة.
كما تساعد التعريفات الواردة في القرار على توحيد المفاهيم المتعلقة بتداول الأغذية والمنشآت الغذائية والتراخيص والرقابة والتتبع، بما يوضح نطاق تطبيق القواعد المنظمة للقطاع.
وتتضمن المادة الأولى من القرار مجموعة من التعريفات التي تمثل الأساس لفهم الأحكام المنظمة لتداول منتجات نحل العسل والأنشطة المرتبطة بها.